2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話，為新時代機關(guān)黨建指明了前進方向，提供了根本遵循。近年來，湖南省直機關(guān)各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，堅持“三個導向”、發(fā)揮“三個作用”，持續(xù)深入破解黨建和業(yè)務“兩張皮”問題，推動黨建和業(yè)務工作深度融合，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，為奮力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供堅強保障。
一、堅持目標導向，切實發(fā)揮機關(guān)工委破解“兩張皮”問題的牽頭抓總作用
習近平總書記強調(diào)，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位”，“解決‘兩張皮’問題，關(guān)鍵是找準結(jié)合點，推動機關(guān)黨建和業(yè)務工作相互促進”。我們牢牢把握“融合”“結(jié)合”這個目標，持續(xù)在明方向、建平臺、作示范等方面下功夫，切實發(fā)揮機關(guān)工委在推動破解“兩張皮”問題上的牽頭抓總作用。
抓模范機關(guān)建設，確保黨建和業(yè)務融合“有方向”。堅持把模范機關(guān)建設作為機關(guān)黨建工作的總抓手，與省委組織部聯(lián)合出臺《省直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位評選辦法》，精心選樹首批20個創(chuàng)建工作先進單位，分類別組織模范機關(guān)創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會，引領(lǐng)省直機關(guān)努力當好“三個表率”，堅決做到“兩個維護”。特別是對標對表黨中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞講政治、守紀律、負責任、有效率4個方面的目標，制定出臺省直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位評價體系，以考評“指揮棒”引領(lǐng)省直機關(guān)始終圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務。
抓黨建協(xié)作機制，確保黨建和業(yè)務融合“有平臺”。著眼于堅決貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和重要指示批示精神，圍繞湖南高質(zhì)量發(fā)展、“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進“三個高地”標志性工程黨建聯(lián)建和四大區(qū)域黨建聯(lián)建，同步推進項目黨建聯(lián)建，逐步構(gòu)建起思路“聯(lián)謀”、問題“聯(lián)解”、品牌“聯(lián)創(chuàng)”、力量“聯(lián)合”的黨建協(xié)作機制。在此過程中，工委定期組織工作調(diào)度、問題會商和效果評估，為機關(guān)黨建助推高質(zhì)量發(fā)展搭建橋梁紐帶、培育載體平臺，切實把機關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。
抓政策直達快享，確保黨建和業(yè)務融合“有樣板”。為示范推動省直機關(guān)圍繞中心抓黨建，堅持打造黨建和業(yè)務融合的典型案例和樣板標桿，特別是堅持開設“先鋒直播間”，定期邀請有關(guān)職能部門基層黨組織書記緊緊圍繞惠企發(fā)展、惠民利民等政策舉措作線上直播宣講，及時回應市場經(jīng)營主體和群眾急難愁盼，積極主動服務高質(zhì)量發(fā)展。“先鋒直播間”開播以來，“打造國家重要先進制造業(yè)高地專場”“惠農(nóng)政策專場”等5個專場全網(wǎng)關(guān)注量累計超300萬人次，產(chǎn)生良好的示范引領(lǐng)效應。
二、堅持問題導向，引領(lǐng)黨組（黨委）發(fā)揮破解“兩張皮”問題主體責任作用
習近平總書記強調(diào)，加強和改進機關(guān)黨的建設，既要以目標為著眼點，又要以問題為著力點，“在補短板、強弱項上持續(xù)用力，以增強精準性、實效性”。我們緊盯黨建和業(yè)務融合中各種“不會為”“不想為”等現(xiàn)實問題，持續(xù)在工作指導、部門聯(lián)動、嚴實督促等方面下功夫，引領(lǐng)推動單位黨組（黨委）切實扛牢主體責任破解“兩張皮”問題。
持續(xù)“導”，幫助理清黨建和業(yè)務融合的工作思路。深入開展重溫習近平總書記“7·9”重要講話精神活動，圍繞“以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化”“人工智能推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”等主題舉辦省直機關(guān)中心組大課堂，運用巡聽旁聽等舉措不斷提升省直機關(guān)理論學習中心組學習質(zhì)量，引導單位黨組（黨委）提高政治站位，始終把抓好黨建作為最大政績。根據(jù)省委的工作要求，制定出臺《關(guān)于以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從10個方面提出具體要求，指導單位黨組（黨委）及其機關(guān)黨委把準職責定位，切實做到機關(guān)黨建和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。
著力“聯(lián)”，共同把脈黨建和業(yè)務融合中存在的主要癥結(jié)。以鞏固拓展主題教育成果為契機，深入開展“走找想促”活動和“三訪三問”活動，健全完善省直單位分級分類分片聯(lián)系指導辦法，圍繞黨建和業(yè)務融合發(fā)展等問題進行專題調(diào)研，不斷健全常態(tài)化聯(lián)系走訪單位黨組（黨委）書記和機關(guān)黨委書記的工作機制，及時掌握機關(guān)黨建工作動態(tài)，共同研判黨建和業(yè)務融合的短板弱項、深層原因及其破解之道。2023年主題教育期間，工委圍繞影響機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干問題開展調(diào)研，加強與單位黨組（黨委）協(xié)調(diào)聯(lián)動，有力推動以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴實“督”，有效增強黨建和業(yè)務融合的責任擔當。出臺并認真執(zhí)行《省直機關(guān)工委指導督促省直單位黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任的具體措施》，明確指導督促的11項重點內(nèi)容和8種主要方式，督促單位黨組（黨委）充分知責、主動擔責、切實履責。突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，采取書面述職和現(xiàn)場述職相結(jié)合的方式，全覆蓋組織開展省直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議，評議結(jié)果作為省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要依據(jù)，督促單位黨組（黨委）在落實機關(guān)黨建主體責任中有力有效服務高質(zhì)量發(fā)展。
三、堅持結(jié)果導向，有效發(fā)揮基層黨組織破解“兩張皮”問題的“最后一公里”作用
習近平總書記強調(diào)：“只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關(guān)黨建工作才能落地生根?！蔽覀兪冀K堅持結(jié)果導向，持續(xù)在隊伍建設、作風整治、激勵干事等方面下功夫，確?；鶎狱h組織切實打通破解“兩張皮”問題的“最后一公里”。
鍛造黨建隊伍，不斷提高推動黨建和業(yè)務融合的能力本領(lǐng)。以深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度為主線，指導督促省直機關(guān)選優(yōu)配強黨務干部，大力推動黨務干部與業(yè)務干部交流，創(chuàng)新開展黨建業(yè)務技能大賽，分層分類組織黨務干部學習培訓，突出抓好機關(guān)黨委常務副書記和黨支部書記綜合素質(zhì)提升，持續(xù)加強正確政績觀教育，不斷把黨務干部培養(yǎng)成政治上的明白人、抓黨建和業(yè)務融合的內(nèi)行人。
持續(xù)減壓減負，不斷營造推動黨建和業(yè)務融合的良好氛圍。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要論述精神，在省直機關(guān)大力推行“無擾督查、有界考評、多方賦能、限量清單、智治融合”五項減負機制，嚴格落實省委“十二個不得”等相關(guān)制度，持續(xù)糾治“文山會?！?、考核排名通報過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象，切實為基層減負。特別是強化黨建示范，以深入整治“燈下黑”等問題為抓手，采取措施堅決整治機關(guān)黨建中的形式主義問題，以實際行動為廣大黨務工作者減壓降負，解決“小馬拉大車”問題，讓他們輕裝上陣，真正有時間和精力狠抓黨建和業(yè)務融合的落實落地。
激勵干事創(chuàng)業(yè)，不斷彰顯推動黨建和業(yè)務融合的質(zhì)量效果。堅持大抓基層的鮮明導向，以“四強”黨支部建設為載體，認真組織“兩優(yōu)一先”等先進典型選樹工作，廣泛開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功、技能比武等活動，推動落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)擦亮“湘直親子”“湘直戀”“湘直家教”等工作品牌，扎實辦好職工書屋、職工互助醫(yī)療進機關(guān)等民生實事，深入細致做好思想政治工作，動員組織廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展的火熱實踐中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
責編：劉夢然 校對：范佳一
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