習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神是加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)的總藍圖、總遵循、總指引。近年來,云南省直機關(guān)工委堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神為指引,認真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求,深化踐行新時代機關(guān)黨建使命任務(wù),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實施機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展“六項行動”,補短板強弱項、揚優(yōu)勢樹品牌,推動機關(guān)黨建質(zhì)量不斷提升,為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強保證。
一、堅持首位首抓筑牢信仰之“基”,機關(guān)黨組織和黨員干部堅決做到“兩個維護”的政治品格更加鮮明
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把堅決做到“兩個維護”作為機關(guān)黨建的首要任務(wù),深入實施政治引領(lǐng)行動,持續(xù)強化政治機關(guān)第一屬性。一是在增強政治意識上著力。發(fā)揮省直機關(guān)黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點作用,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書以及體驗式、沉浸式教育等方式,推動政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育、黨章黨規(guī)黨紀教育向基層黨組織延伸,探索實施“政治素質(zhì)能力提升項目”,開展黨組(黨委)落實黨內(nèi)政治生活專項督查,省直機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識樹得更牢了,廣大黨員干部講政治的弦繃得更緊了。二是在建設(shè)模范機關(guān)上著力。把建設(shè)模范機關(guān)作為機關(guān)黨建的重要目標和推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,印發(fā)創(chuàng)建“云南模范機關(guān)”實施意見和示范單位選樹辦法,結(jié)合“尋標對標達標創(chuàng)標”三年行動計劃,圍繞“五強五帶頭”目標和具體任務(wù),通過承諾踐諾、評星授旗等載體,融合推進、一體落實,選樹命名一批模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位,形成比學(xué)趕超、爭當模范的生動局面。三是在強化政治擔(dān)當上著力。充分發(fā)揮機關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用,把抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容,探索實施“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動,推動定點幫扶責(zé)任落實落地,為貧困縣全部脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興大步向前推進作出了重要貢獻。
二、堅持學(xué)思踐悟把穩(wěn)思想之“舵”,用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂的堅定性更加鞏固
堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入實施凝心鑄魂行動,不斷提高機關(guān)黨員干部理論武裝的針對性和實效性。一是全要素抓集中教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育,聚焦主題、突出重點,落實規(guī)定動作、創(chuàng)新自選動作,通過讀書班、學(xué)習(xí)交流會、典型宣傳、專題黨課、專題民主生活會和組織生活會等形式,推動集中教育走深走實、見行見效。二是全媒體抓宣傳宣講。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,抓實“黨的創(chuàng)新理論我來講”,舉辦“云南這十年”專場新聞發(fā)布會,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,“全媒體進機關(guān)”取得明顯成效;組織“紅土地之歌”演講比賽、“學(xué)習(xí)強國·學(xué)習(xí)達人”學(xué)習(xí)競賽等主題活動,推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)入腦入心入行。三是全覆蓋抓教育培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于加強機關(guān)黨員干部專業(yè)化能力培訓(xùn)的意見》《關(guān)于深入推進機關(guān)青年理論學(xué)習(xí)的意見》,強化統(tǒng)籌、聯(lián)動推進,以中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ)、以青年干部為重點,深化“萬名黨員進黨校”培訓(xùn),用好云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座等載體,完善青年理論學(xué)習(xí)“五個一”機制,黨員干部教育培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。
三、堅持大抓基層塑造組織之“形”,機關(guān)基層黨組織政治功能組織功能更加堅強
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“帶頭夯實基層基礎(chǔ)”的重要指示要求,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,一手抓強基固本、一手抓創(chuàng)新提質(zhì),深入實施強基提質(zhì)行動,基層黨組織煥發(fā)出旺盛生機活力、廣大黨員干部激發(fā)出強勁內(nèi)生動力。一是注重健全組織。印發(fā)《關(guān)于進一步加強省直單位機關(guān)黨委自身建設(shè)的意見》,建立落實人選雙向考察、任職談話、換屆提醒等制度,推動建設(shè)政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、紀律過硬的機關(guān)黨組織。印發(fā)《省直機關(guān)工會聯(lián)合會深入開展職工之家建設(shè)工作的實施意見(試行)》《關(guān)于在省直機關(guān)組建青年工作委員會的意見》,抓實工會“基層組織建設(shè)年”工作,創(chuàng)新組建聯(lián)合團委,督促新成立一批婦女組織,夯實群團組織建設(shè)基礎(chǔ)。二是注重規(guī)范提質(zhì)。落實“五個基本”要求,深化黨支部規(guī)范化建設(shè)達標工作,創(chuàng)建一批示范黨支部。實施“擴先、提中、治軟”行動,建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部聯(lián)系點工作制度,抓好基層黨組織分類定級和“軟弱渙散”整頓提升。印發(fā)《省直機關(guān)“四強”黨支部創(chuàng)建管理辦法(試行)》《省直機關(guān)“四好”黨員評選辦法(試行)》,統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作,選樹一批“云嶺先鋒系列”先進典型,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。三是注重分類指導(dǎo)。印發(fā)《云南省推動新時代機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》,以“五個一”舉措推動計劃落實落地。印發(fā)《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》《關(guān)于加強對中央駐滇單位黨建工作指導(dǎo)的辦法》,召開抓黨建促國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)場推進會,推動理順垂直管理單位工作機制,開展機構(gòu)改革涉改單位黨建工作專項調(diào)研,各領(lǐng)域黨組織建設(shè)分類施策更加精準。
四、堅持嚴的基調(diào)培樹清廉之“風(fēng)”,全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用更加有力
堅持以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍推進正風(fēng)肅紀反腐,深入實施清廉機關(guān)建設(shè)行動,推動機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好。一是推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。制定《推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化工作方案》,聚焦落實黨的二十大部署及省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。修訂《省直單位機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作實務(wù)手冊》,精準用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,構(gòu)建立體監(jiān)督格局。深化應(yīng)用“2+1+1”聯(lián)動工作機制,緊盯節(jié)假日等“四風(fēng)”易發(fā)節(jié)點,持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。二是狠抓機關(guān)紀委建設(shè)規(guī)范化。印發(fā)《關(guān)于加強省直單位機關(guān)紀委建設(shè)的意見》《省直單位機關(guān)紀委工作辦法(試行)》《省直各部門機關(guān)紀委向紀檢監(jiān)察工委報告報備制度(試行)》,抓實“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”專題教育活動,建立常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項調(diào)研工作機制,深入開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,機關(guān)紀委建設(shè)進一步規(guī)范、隊伍進一步純潔。三是保持反腐高壓長效化。貫徹清廉云南建設(shè)暨全省正風(fēng)肅紀警示大會精神,帶頭落實清廉云南建設(shè)“十大行動”年度工作清單,縱深推進“三不腐”。制定《省委省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委案件質(zhì)量日常評查制度》,構(gòu)建完善“六級”審核把關(guān)機制,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,從政治紀律和政治規(guī)矩查起,堅決清除不收斂不收手的腐敗分子,“清廉機關(guān)”建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
五、堅持主業(yè)主抓執(zhí)好分內(nèi)之“事”,機關(guān)黨建責(zé)任落實體系更加嚴密
緊緊牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,深入實施明責(zé)履職行動,把全的要求、嚴的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到責(zé)任落實全過程各環(huán)節(jié)。一是以“項目工作法”擰緊責(zé)任鏈條。制定《黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任實施辦法(試行)》,完善工委—黨組(黨委)—機關(guān)黨委—黨支部“四位一體”責(zé)任落實體系。通過“任務(wù)+項目+方案”,制定基層黨建述職反饋問題整改和年度機關(guān)黨建項目、責(zé)任、考評“四個清單”,以項目化方式抓實黨組(黨委)書記述職評議考核、巡視反饋涉機關(guān)黨建問題整改工作,壓緊壓實工作責(zé)任。二是以“一線工作法”推動任務(wù)落地。完善機關(guān)黨建“隨機性調(diào)研、全覆蓋督查、點對點整改、經(jīng)?;瘑栃А惫ぷ鳈C制,定期綜合調(diào)研省直單位黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和重點任務(wù)情況。積極推進三級工委重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建的“三重三聯(lián)”工作機制,先后在西雙版納、玉溪、普洱召開省州(市)機關(guān)工委書記聯(lián)席會,形成縱橫貫通推進機關(guān)黨建工作的格局。三是以“典型引路法”促進工作提質(zhì)。注重放大典型示范效應(yīng),召開作風(fēng)革命效能革命觀摩推進會,大力選樹五四獎?wù)隆ⅰ敖韼浇üΑ焙汀扒辶彝ァ钡认冗M典型。制定《省直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議考核實施辦法(試行)》,強化“一把手”政治責(zé)任。建立約談提醒機制,嚴肅約談年度述職評議考核“一般”等次單位,完善季度收集反饋整改機關(guān)黨建工作問題清單機制,把考核評價剛性化落到實處。
六、堅持黨建引領(lǐng)凝聚奮進之“力”,機關(guān)黨建融入服務(wù)中心的成效更加彰顯
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),深入實施服務(wù)發(fā)展行動,推動形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”,激勵機關(guān)黨員干部實干興滇。一是轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,振奮干事精氣神。印發(fā)落實“作風(fēng)革命效能革命”和“減負增效云南行動”責(zé)任清單,以“清單制+責(zé)任制+時限制”方式,統(tǒng)籌實施“線上督導(dǎo)+線下督查”,推動落實“三服務(wù)”清單。扎實開展“轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”“我為群眾辦實事”等活動,組織“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”擂臺比武,預(yù)警提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實基層調(diào)研和在一線辦公要求,制定“作風(fēng)革命效能革命”考評指標細則,省直機關(guān)效率意識不斷增強。二是抓評議促提升,助推營商好環(huán)境。深化群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,改進評議方式,研發(fā)“云南評議”系統(tǒng)并向全省統(tǒng)一開放;出臺《“云南評議”省級平臺基本滿意和不滿意評價事項處理辦法(試行)》,構(gòu)建“核實—回復(fù)—處置—反饋—問效”評議工作閉環(huán);聚焦“數(shù)字賦能”,針對“政績觀錯位”等突出問題,增設(shè)“碼上反映整治形式主義為基層減負問題線索”專項評議;緊盯扎堆調(diào)研問題,建立“調(diào)研報備電子管理平臺”,推動機關(guān)黨員干部進一步樹立“十種鮮明導(dǎo)向”。三是勇?lián)斏谱鳛?,凝聚發(fā)展正能量。出臺《關(guān)于推動新時代省直機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的指導(dǎo)意見》,制定“重點工作在全國‘對標先進、爭創(chuàng)一流’進位明顯”指標清單,扎實開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動;舉辦職工運動會,籌辦“新時代云嶺工匠精神”講壇,舉辦“弘揚新時代‘西疇精神’爭當實干家”宣講報告會,為譜寫中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章凝聚強大力?量。
責(zé)編:李明明 校對:梁宇
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